Чи може директор працювати на громадських засадах?

Запитання:
ТОВ фактично не здійснює господарську діяльність майже рік, хоча інколи проходили незначні платежі. Заробітна плата директору нараховувалась, звітність подавалась. Починаючи з 2022 року діяльність підприємства припиняється повністю (залишається лише подання звітності), і директор просить оформити виконання своїх обов’язків на громадських засадах. Чи допускається це законодавством?
Прямої законодавчої заборони щодо виконання директором своїх функцій на громадських засадах не існує. Водночас слід враховувати низку важливих моментів:

• посада директора є штатною одиницею відповідно до штатного розпису;
• обрання керівника засновниками не означає, що він може виконувати свої обов’язки поза межами трудових відносин;
• директор — це особа, дані про яку вносяться до Єдиного державного реєстру, і з цього моменту вона виступає офіційним представником підприємства з повноваженнями, визначеними статутом.

Отже, якщо особа займає посаду директора за штатним розписом і виконує трудову функцію, їй повинна нараховуватися заробітна плата відповідно до трудового договору (наказу про прийняття на роботу, контракту, штатного розпису тощо). Поняття «виконання обов’язків директора на громадських засадах» у чинному законодавстві України відсутнє.
Податкові органи у своїх роз’ясненнях зазначають:
якщо обов’язки директора виконує особа, яка не є засновником підприємства та працює за трудовим договором (контрактом) або на інших законних умовах, їй необхідно обов’язково нараховувати заробітну плату незалежно від того, чи є це основним місцем роботи, чи роботою за сумісництвом. Ненарахування зарплати в такому випадку розцінюється як порушення трудового законодавства.
Водночас, якщо засновник підприємства самостійно приймає рішення виконувати функції директора без отримання заробітної плати і при цьому підприємство не веде господарської діяльності, він має право не нараховувати собі зарплату. У такому разі відсутня база для нарахування ЄСВ, а отже не виникає обов’язку його сплачувати та подавати відповідну звітність.
Таким чином:

• якщо директор є засновником підприємства і після звільнення з посади фактично виконує управлінські функції без оформлення трудових відносин, він може не нараховувати собі заробітну плату та не сплачувати ЄСВ через відсутність бази нарахування;
• якщо ж директор не є засновником підприємства або засновник одночасно займає посаду директора за трудовим договором, заробітна плата повинна нараховуватися у будь-якому випадку за наявності фактичного виконання трудових обов’язків.

При цьому ЄСВ має сплачуватися щонайменше в розмірі мінімального страхового внеску, якщо директор працює за основним місцем роботи, навіть за умов неповного робочого часу. Мінімальна заробітна плата виплачується пропорційно відпрацьованому часу.
Якщо ж директор працює за сумісництвом, ЄСВ сплачується з фактично нарахованої суми доходу.